Нужно также иметь в виду, если начальник не согласен с предписанием трудовой инспекции, он вправе обжаловать это предписание. Разберемся сначала с тем, в какую трудовую инспекцию обращаться с жалобой на работодателя.
Инстанция, контролирующая сферу трудовых отношений
Цель данного учреждения - контроль за тем, как работодателями выполняется трудовое законодательство.
- лично привезти письмо в инспекцию по труду;
- отправить письмо почтой;
- сообщить о проблеме в онлайн-инспекцию.
Вполне возможно, что грамотная и аргументированная в инспекцию труда, уверенно положенная на стол руководителю, сможет разрешить ситуацию в пользу работника даже без непосредственного его обращения в эту инстанцию.
Делаем это коллективно
Жалоба на предписание
Согласно статье 361 Трудового Кодекса РФ
, руководитель может обжаловать предписания, сделанные инспекцией по труду. Главное, не упустить сроки и не нарушить порядок обжалования. Для этого есть два пути:
- Жалоба руководителю, стоящему выше инспектора, который сделал предписание, или обращение к главному в России трудовому инспектору.
Если инспектор предписал приостановить деятельность руководителю, обжаловать это решение можно только в суде.
Жалоба в суд на предписание трудовой инспекции должна быть подана в течение 10 дней, в Федеральную трудовую инспекцию срок подачи жалобы не ограничен. Инспекция должна рассмотреть заявление в течение 30 дней . Если этого не происходит, заявитель вправе обратиться в суд (не позже трех месяцев). Если вышестоящий инспектор отвечает отказом, его решение также можно обжаловать в судебной инстанции общей юрисдикции.
Жалоба составляется в 2 экземплярах: один экземпляр — в канцелярию, другой - заявителю. В ней обязательно должны быть указаны реквизиты и название той инспекции труда, предписания которой обжалуются. Заявитель пишет реквизиты своей организации, адрес. В жалобе нужно указать номер предписания трудинспекции. В тексте заявитель обосновывает свои требования, обращая внимание вышестоящего инспектора на незаконность предписания местного инспектора, и просит аннулировать предписание или признать, что местный инспектор действовал неправомерно.
Примерный образец можно посмотреть .
Как сделать анонимно?
Может ли руководитель узнать автора письма?
Инспектор не будет рассматривать письмо, если в нем не указано имя жалобщика. Однако при наличии письменной просьбы заявителя не разглашать его ФИО инспектор нарушит закон (ФЗ 558 Трудового Кодекса РФ
), если сообщит работодателю данные о том, кому он обязан проверкой трудовой инспекции. Проверка организуется так, чтобы у начальства не было возможности понять, кто из подчиненных написал жалобу.
Что проверяет трудовая инспекция?
- Договоры (трудовой и др.).
- Трудовые книжки всех сотрудников.
- Отчетность по движению трудовых книжек работников.
- Личные карты сотрудников.
- Расписание штата.
- График предоставления отпусков, оповещения об отпуске.
- Табель, в котором учитывается рабочее время.
- Расчетные листы (выдаются ли они сотрудникам и др.).
- Локальные акты, организующие внутренний распорядок труда, заработную плату, премии, личные данные работников (статья 87 Трудового Кодекса), охрану их труда (статья 212 Трудового Кодекса).
- Приказы руководства.
- Ведомости по оплате труда, лицевые счета сотрудников.
- Ознакомлены ли сотрудники со всеми документами, организующими их труд.
Передумал! Пишу отказ!
Поводом для осуществления внеплановой проверки организации сотрудниками государственной трудовой инспекции считается жалоба, поступившая в контролирующую трудовые отношения инстанцию о том, что работодатель нарушает права работников. Ни в одном правовом акте нет указания на возможность отзыва жалобы с целью отказаться от проверки. Она все равно должна быть проведена, т. к. может выявить административные правонарушения.
Сотрудник, безусловно, может сообщить государственной трудовой инспекции, что его конфликт с работодателем исчерпан. В случае обнаружения административных нарушений это смягчит наказание руководителя.
Как написать заявление, отзывающее жалобу ? По форме оно должно быть аналогично самой жалобе. В шапке - указание наименование трудовой инспекции, ее реквизиты, ФИО заявителя, должность, которую он занимает В тексте заявления - Я, Иванов Иван Иванович, прошу об отзыве моей жалобы от 01.05.2015 г. номер (пишется номер жалобы), т. к. все разногласия с работодателем ныне не действительны, все вопросы решены. Примерно так. Ниже подпись, дата.
В демократическом государстве прав не тот, кто начальник. Прав тот, кто не нарушает закон. Трудовая инспекция, суд, прокуратура — вот государственные органы, куда может обратиться каждый сотрудник, чтобы восстановить свои права, ущемляемые руководителем. Инертность ныне не в моде. Выигрывает тот, кто не боится бороться за право на нормальные условия труда.
Бывают ситуации, когда существует настоятельная необходимость пожаловаться в Государственную инспекцию по труду на какие-либо действия (или бездействие) работодателя. При этом для заявителя важно, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе. Осуществить подобное возможно. Рассмотрим, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно, как составить жалобу и как ее донести до адресата.
Анонимное обращение
Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.
Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.
Некоторые факты
Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.
Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.
Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.
Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя
Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.
На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.
Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).
Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.
Про порядок обращения в Гострудинспекцию и рассмотрение жалоб смотрите в ролике
Основания для жалобы
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Какой бы ни была причина для скрытия своих данных, необходимо указать ее в заявлении - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.
Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя - в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.
Последовательность шагов
Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:
- узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
- правильно составить письменное обращение;
- приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
- отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Прикладывать к заявлению требуется:
- копию паспорта работника;
- копию трудового договора;
- копию приказа о приеме на работу (увольнении);
- копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.
Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.
Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать. Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.
Способы отправки жалобы
Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.
Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.
Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».
На этих сайтах есть специальные формы для обратной связи и подачи заявлений. Нужно пошагово выполнить предлагаемые электронным сервисом действия, в том числе описать суть жалобы. При этом в тексте заявления, при желании не разглашать личные данные, нужно сообщить инспектору об этом факте или поставить галочку в пункте о подаче анонимного заявления.
Как правильно составить жалобу
Для того чтобы жалоба была всесторонне рассмотрена, она должна содержать:
- Полное наименование территориальной трудовой инспекции и ФИО её руководителя (эту информацию можно посмотреть на официальном сайте инспекции);
- Сведения о заявителе: ФИО, адрес;
- Название («Жалоба» или «Заявление»);
- Суть обращения. Описание ситуации, в которой, по мнению заявителя, работодатель нарушил его права. Что, где, когда произошло, какие нормы нарушил наниматель (этот пункт не обязателен, гражданин не должен знать содержание всех статей закона), какой вред был причинён, чем подтверждается. Здесь же следует указать полное название организации, где произошло нарушение прав, юридический адрес и по возможности её ИНН.
Условия написания жалобы в трудовую инспекцию онлайн
Чтобы жалоба была рассмотрена соответствующим образом, нужно соблюдать следующие условия:
- Указать в обращении правильные данные заявителя. Анонимные обращения остаются без рассмотрения.
- Суть обращения – максимально лаконичный и объективный текст, без лишних эмоций и переживаний. Стиль написания – деловой.
- Факты, изложенные в жалобе, должны быть достоверными и проверенными.
- В тексте письма не должно быть нецензурной лексики, оскорблений и клеветы.
- При наличии возможности приложить к жалобе отсканированные документы, подтверждающие нарушения прав работников.
Смотрите видео про жалобу в трудовую инспекцию
Обращение в трудовую инспекцию с официального сайта
Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию можно на официальном сайте онлайнинспекция.рф.
С 1 января 2017 года при подаче заявления в трудовую инспекцию онлайн произошли серьёзные изменения. Для того чтобы инспекция провела внеплановую проверку по электронному обращению, заявитель должен быть авторизирован через учётную запись в единой системе Госуслуги (www.gosuslugi.ru). Такие нововведения появились в ч.3 ст. 10 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» (№294-ФЗ от 26.12.2008).
Дополнительная информация
Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению: 1)Трудовой договор. 2) Приказ о назначении на должность. 3) Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя). 4) Копия его паспорта. В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)
Поэтому алгоритм действия для онлайн жалобы в инспекцию теперь выглядит так.
- Регистрация на сайте Госуслуги. Необходимо заполнить форму, указав свои ФИО, электронный адрес и номер мобильного телефона.
- Войти на сайт инспекции труда через личный кабинет сайта Госуслуги.
- Выбрать на странице вкладку «Сообщить о проблеме». При выборе такой вкладки до авторизации, система сама предложит перейти на сайт Госуслуги и пройти там регистрацию.
- Выбрать категорию проблемы из предложенных вариантов (например, «заработная плата» при задержке выплат от нанимателя).
- Выбрать один из трёх вариантов, который заявитель хотел бы видеть результатом рассмотрения своего обращения: проведение внеплановой проверки, привлечение нанимателя к административной ответственности или консультация специалиста инспекции.
- Заполнить все поля формы обращения.
- Нажать на кнопку «Отправить обращение».
На электронную почту, указанную заявителем, придёт подтверждение. С этого момента начинается 30-дневный срок для рассмотрения инспекцией жалобы.
Сроки рассмотрения и реагирования
Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.
После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.
Действия трудовой инспекции после получения жалобы
В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:
- Вынесение предписания об устранении нарушений;
- Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
- Временное приостановление работы предприятия;
- Отстранение от работы отдельных сотрудников.
В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.
В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции
| Плановая | Производится без заявления - по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации. |
|---|---|
| Целевая | Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями. |
Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже
Заявитель принят на работу на основании трудового договора. За время роботы он добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные перед ним руководством задачи. Работодатель безосновательно отстранил заявителя от работы, мотивируя это тем что заявитель находится в нетрезвом состоянии. При этом работодатель постоянно чинит заявителю препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает заявителя уволится. С действиями работодателя заявитель несогласен и считает их незаконными и необоснованными. Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу возникшей проблемы. Провести проверку деятельности организации.
В Государственную инспекцию труда по г. __________
________________________________________
гр. ____________________________, проживающего по
адресу: ________________________________________
Я, ___________________, «___» _____________ ________ года принят на работу в ООО «_______________» на основании трудового договора № ______.
Моя должность _____________________ с заработной платой ____________ рублей.
За время работы я добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные передо мной руководством задачи.
Мною надлежащим образом выполнялась поручаемая работодателем работа, за которую я регулярно получал заработную плату в установленном трудовым договором размере.
«___» ________________ 2011 года работодатель безосновательно отстранил меня от работы, мотивируя это тем, что я нахожусь в нетрезвом состоянии. Я возразил и потребовал проведения медицинского освидетельствования на определение состояния опьянения, работодатель отказался. При этом работодатель постоянно чинит мне препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает меня уволится, У меня отсутствует желание прекращать трудовые отношения. Однако работодатель угрожает уволить за нарушение трудовой дисциплины (хотя оснований для этого не было, за весь период работы со стороны работодателя ко мне не было замечаний).
С действиями работодателя я не согласен, считаю их незаконными и необоснованными по нижеуказанным мотивам.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации дискриминация в сфере труда запрещена.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.
Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.
В рассматриваемой ситуации я не желаю прекращать трудовую деятельность в _________________. Работодатель вынуждает меня уволиться, что противоречит закону.
На основании ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.
Действиями работодателя, мне причинен моральный вред. Мои нравственные страдания выражаются в том, что я испытал нервный стресс, чувство обиды из-за несправедливых действий работодателя по отношению ко мне, а также беспокойство и страх за свое будущее, а также был вынужден затратить свое время и деньги на отстаивание моих законных прав.
Мои нравственные страдания отягощаются неуважительным отношением руководства данной организации к своим сотрудникам, добросовестно выполняющим свои должностные обязанности.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый вправе защищать свои трудовые права и обязанности всеми не запрещёнными законом способами.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
К числу незапрещённых законом способов относится обращение работника, трудовые права и свободы которого нарушены, в орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;
запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании вышеизложенного, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации,
1. Рассмотреть мою жалобу по существу возникшей проблемы.
2. Провести проверку деятельности ООО «_________________» (адрес: ______________________________________________) по изложенным мною обстоятельствам на предмет нарушения моих трудовых прав, принять меры для защиты и восстановления моих нарушенных прав.
3. О результатах рассмотрения настоящей жалобы сообщить по вышеуказанному адресу.
«____» _____________ 2011 г. __________/_____________/
Работодатель предъявляет необоснованные требования и нарушает закон? В ситуации трудовой несправедливости выход есть — обращение в трудовую инспекцию , которую опасается каждая организация.
Чтобы отстоять законные права, стоит знать, по каким причинам обращаются к трудовому инспектору, как грамотно написать и подать заявление, можно ли это сделать анонимно.
Сотрудники сталкиваются с несправедливым наказанием, штрафами и необъективным увольнением на основании личного конфликта с руководством. И это не полный список возможных правонарушений. В каких случаях работнику стоит обратиться в трудовую инспекцию?
Это не полный список причин. Каждое нарушение трудового законодательства работодателем — повод для обращения. Первую помощь в защите прав окажет трудовая инспекция. Свою правоту можно отстаивать в суде, но процедура эта более длительная и сложная.
В ситуации, когда сотрудник еще работаете в организации, а после увольнения опасается действий бывшего работодателя, при подаче жалобы хочется сохранить анонимность . Возможно ли это? Смотря для кого. Остаться в тени для трудового инспектора не удастся, «анонимки» сразу отклоняются и рассмотрению не подлежат.
Возможность остаться анонимным для работодателя существует. Для этого в заявлении нужно упомянуть просьбу о неразглашении своих персональных данных третьей стороне.
Еще одна форма составления жалобы — это коллективная . Она имеет ряд преимуществ :
- больший вес в глазах инспектора, если недовольных много, то проблема реальна и масштабна;
- отсутствие противоречий в отличие от индивидуальных жалоб, где каждый сотрудник видит одну и ту же проблему под разным углом;
- увеличение сторонников, ведь не каждый готов бороться в одиночку, гораздо проще подписаться под общим делом.
В остальном порядок составления и способы подачи индивидуальных и коллективных жалоб идентичны.
Как составить заявление
Выполнение простых правил поможет составить грамотное заявление, а главное, получить необходимую помощь:
- Установите адрес и телефон трудовой инспекции . Обращаться нужно в то отделение, которое территориально закреплено по адресу работодателя. Такая информация находится в открытом доступе в интернете, например, на портале государственных услуг.
- Определите суть претензии . Для четкого формулирования отвечайте на вопрос: «Какие из моих прав нарушены, как именно и что я хочу получить в результате?». Далее изложите письменно суть жалобы.
- Соберите документальное подтверждение . Это может быть трудовой договор, составленный с нарушением норм ТК, «серая» ведомость по выдаче зарплаты, приказ о штрафовании сотрудников. Приложите документ в зависимости от сути жалобы.
Строго регламентированной формы нет, заявление составляется в деловом стиле в соответствии с перечнем обязательной информации (ФЗ №59 статья 11, пункт 1):
- Шапка : указывается наименование инспекции, адрес отдела, должностное лицо, от кого заявление, место его регистрации и контактный телефон.
- Тело : полное наименование работодателя, детальное описание правонарушения, выставляемые требования.
- Окончание : подпись заявителя или всех заявителей при коллективной жалобе, дата написания.
Примерный образец индивидуальной жалобы.
Примерный образец коллективной жалобы.
Способы подачи
Для направления жалобы воспользуйтесь одним из способов:
- Личное обращение в отдел , весь пакет документов отдается в приемной. Составьте обращение в двух экземплярах. Одно остается у инспектора, второе у заявителя. На втором экземпляре при сдаче документов инспектор обязан поставить дату приема и подпись.
- Отправка заявления по почте . Отправляйте заявление заказным письмом с уведомлением. Уведомление будет гарантом того, что письмо дошло до адресата.
- Отправка жалобы через интернет . Заявление оформляется на официальном сайте трудовой инспекции.
Шаг 1. В основном меню выберете закладку «Общественная приемная», далее «Обращение граждан».
Шаг 2. Выберите пункт «Направить обращение в Роструд».
Шаг 4. Выберите тему обращения из предложенного списка. В поле «Текст обращения» занесите суть жалобы по образцу, указанному выше.
Шаг 5. Подтверждающие документы отсканируйте и прикрепите к обращению. Электронные копии можно сделать, сфотографировав оригиналы и загрузив на ПК.
Шаг 7. Заполните данные своего работодателя. Здесь нет обязательных полей. Более полная информация сокращает сроки проверки.
Шаг 8. Введите код безопасности с картинки, поставьте галочку на согласие об обработке персональных данных и отправьте обращение.
Сроки обращения и рассмотрения
Преимуществом трудовой инспекции перед судом является отсутствие сроков для обращения граждан . Бывший сотрудник имеет право подать жалобу в любое время после увольнения, а для оспаривания своих прав в суде время ограничено одним месяцем от официальной даты увольнения.
Если есть желание оспорить увольнение, восстановиться на прежнем рабочем месте, то заявление подавайте сразу, по факту нарушения прав.
На рассмотрение жалобы инспектору отводиться 30 дней . В течение этого срока заявитель должен получить ответ.
Чем грозит работодателю
Ответ — внеплановой проверкой организации государственным инспектором на предмет выявления нарушений. Проверка проводится в двух направлениях: охрана труда и кадровый учет .
К первой категории относятся: инструкции по технике безопасности, журналы пожарного инструктажа, наличие допусков и т.д. Ко второй : табели учета рабочего времени, положение о премировании, введение личных дел сотрудников, учет трудовых книжек и т.п. Инспектор проверит документы на наличие и правильность их составления.
Что проверяют?
- наличие полного пакета документов;
- ведение «кадровой первички»;
- содержание трудового договора;
- локальные акты;
- участки по ведению отпусков, начислению зарплат;
- ведение и учет трудовых книжек;
- ведение документации по охране труда.
Критерии для проверки : соответствие содержания нормам закона, один акт не противоречит другому, нет распоряжений, ухудшающих положение сотрудников в сравнении с законом.
Как правильно написать жалобу, можно узнать из данной статьи.
Здравствуйте. В этой статье мы расскажем вам, как необходимо правильно составлять жалобу в трудовую инспекцию.
Сегодня вы узнаете:
- Куда стоит жаловаться, если нарушены условия труда;
- Как составляется и подается жалоба;
- Какие сроки на рассмотрение установлены государством;
- Как быть, если ваше обращение осталось без внимания.
Жалоба в трудовую инспекцию
Зачастую на работе могут возникнуть разногласия как со стороны руководителя, так и подчиненного. Когда нет возможности самостоятельно урегулировать спорный момент, работник обращается с жалобой в соответствующую инстанцию. Государственная инспекция по охране труда – то место, где принимаются обращения от работников.
Трудовая инспекция – это государственный орган, основная задача которого заключается в том, чтобы осуществлять строгий контроль, за соблюдением охраны труда на всех предприятиях.
Каждый работник, независимо от занимаемой должности, может попросить помощи, когда:
- Согласился с условиями договора, все подписал, но не получил соответствующую работу;
- Рабочее место не предназначено для работы и предоставлено с нарушением условий труда;
- Не получил заработную плату в оговоренном размере;
- Начальник запрещает в рабочее время делать перерывы на законный отдых и обед.
Не стоит ждать, что работодатель одумается и все исправит. Каждый должен уметь отстаивать свои права.
Деятельность сотрудников трудовой инспекции заключается в следующем:
Плановые проверки
Если работодатель отказал в выдаче трудовой книжки в последний трудовой день;Если вам не выплатили полную компенсацию в последний рабочий день;
Также стоит отметить, что можно подготовить коллективную жалобу. Во втором случае необходимо перечислить всех сотрудников и каждому дать возможность поставить подпись и расшифровку.
- Подготовка сопутствующей документации.
Чтобы сотрудники трудовой инспекции смогли понять, что ваше обращение – это не пустые слова – потребуется доказать свою правоту.
В качестве сопутствующей документации пригодится:
- Заявление, с отметкой об отказе в отпуске . Этот вариант пригодится в том случае, если работнику отказали в ежегодном оплачиваемом отпуске или заставили провести его за свой счет;
- Выписка из банка . Если вы составили жалобу на невыплату заработной платы, то выписка – это отличный способ подтверждения того, что заработная плата была выплачена позже, или не в полном объеме. Также потребуется копия трудового договора, в котором прописаны все обязанности работодателя, связанные с оплатой труда;
- Трудовой договор . Этот вариант пригодится в том случае, если во время принятия или увольнения были допущены ошибки.
- Отправление пакета документов.
Рассмотрим, как подать жалобу:
Лично.
Отнести полный пакет документов можно лично и отдать инспектору или секретарю, в приемную. Единственное, о чем стоит помнить – у вас на руках должны остаться копии документов, на которых принятая сторона ставит входящий номер, свою фамилию и дату. Если ваши документы потеряют, то вы сможете с легкостью доказать свое обращение.
По почте.
Направить документы можно заказным письмом. В этом случае потребуется подготовить опись.
На сайте трудовой инспекции.
Заполнение жалобы в режиме реального времени – вариант, который пользуется большой популярностью. Больше не нужно никуда ходить и тратить время. На сайте нужно пройти регистрацию и оставить заявку в специальной форме. Все необходимые документы можно качественно сфотографировать и прикрепить к обращению.
Рассмотрение.
Сроки рассмотрения будут во многом зависеть от степени нарушения. Согласно общим правилам, ответ должен быть отправлен как можно скорее, но не позднее 15-ти календарных дней.
Если необходимо проводить проверку, то срок может быть увеличен до 30 дней. Если вас уволили, то будьте уверены, что обращение будет рассмотрено максимально быстро, в течение 5-10 рабочих дней.
Уведомление о проведение проверки.
Сотрудник трудовой инспекции должен направить вам уведомление, если, по его мнению, требуется проверка на предприятии.
Уведомление может быть направлено:
- Путем отправки смс-сообщения;
- На адрес регистрации заказным письмом;
- На электронный адрес с уведомлением.
Как жаловаться анонимно
Многие работники не желают сообщать свои данные и хотят оставить анонимную жалобу. Но принимаются ли анонимные обращения? Отправить, конечно, обращение можно, вот только согласно закону трудовая инспекция может его не рассматривать.
Если вы хотите, чтобы работодатель не узнал, кто составил обращение, вы можете потребовать полной конфиденциальности. На практике все делается очень просто. Вы подготавливаете все необходимые документы и в завершение просто указываете одну фразу: «В ходе проверки требую неразглашения сведений о заявителе».
Получается, подать анонимную жалобу можно, только она останется без внимания, и вы потеряете драгоценное время.
Написать жалобу онлайн
Поскольку этот вариант пользуется большой популярностью, рассмотрим, как написать жалобу через интернет.
При выборе этого варианты вы должны быть зарегистрированы на сайте Госуслуг.
Процедура обращения:
- Зайти на официальный сайт трудовой инспекции;
- Найти информацию для работника, в котором будет раздел «написать обращение»;
- Выбрать категорию обращения и корректно заполнить все необходимые поля заявки.
В электронной жалобе будьте готовы сообщить:
- Полностью персональные данные: ФИО, телефон, паспортные данные и прописку;
- Сведения о компании-работодателе: полное наименование и реквизиты, рабочий телефон, юридический адрес, ФИО директора;
- Суть обращения: консультация, подача жалобы, плановая или внеплановая проверка.
В открывшемся окне останется ответить на все вопросы и отправить подготовленный пакет документов. Интернет-жалоба составляется не только быстро, но и просто.
Срок подачи и рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию
Если вы столкнулись с нарушением труда, то важно учитывать сроки, в пределах которых вы можете составить обращение. Согласно закону у вас есть всего 3 месяца, с того момента, как произошло нарушение на работе.
Если рассматривать вопросы, связанные с приемом или увольнением, то тут срок жалобы намного меньше и составляет всего 1 месяц, с момента расторжения трудового договора и получения на руки всех документов.
На рассмотрение жалобы дается 30 календарных дней, с момента подачи всей необходимой документации. Конечно, время на рассмотрение может быть увеличено, только при наличии уважительной причины. Самая распространенная причина связана с тем, что потребовался дополнительный материал для проверки.
Ответ заявителю будет направлен по электронному адресу или обычным почтовым письмом.
Что проверяет трудовая инспекция по жалобе
После получения жалобы сотрудники трудовой инспекции обязаны провести проверку.
Процедура проведения зависит от обстоятельств дела и может вестись любым удобным для инспектора способом:
- Выездная проверка . В этом случае сотрудник трудовой службы приходит на предприятие, без приглашения и проводит проверку. Такой способ работодатели не любят, но отказать не могут. Проверяющему сотруднику разрешается:
- Осматривать рабочие места и определять условия труда;
- Общаться к сотрудникам и задавать все необходимые вопросы;
- Запрашивать необходимую документацию.
Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то инспектор имеет полное право:
- Выписать штраф, размер устанавливается для каждого случая в индивидуальном порядке;
- Составить предписание об исправлении, в котором указать точные сроки для исправления и выявленные нарушения.
Если в ходе проверки будут обнаружены серьезные правонарушения, то дело передается в суд.
- Запрос документации . Этот вариант проверки «более щадящий», поскольку все необходимые документы инспектор запрашивает к себе и детально изучает. Вся необходимая документация направляется курьером с описью, или передается лично под подпись уполномоченному сотруднику.
Что делать, если несогласны с проверкой или жалоба осталась без ответа
Как быть, если получен ответ о результатах проверки трудовой инспекции, с которым вы несогласны? Не стоит отчаиваться, поскольку согласно закону у вас есть 10 дней для обжалования ответа.
Все что вам необходимо – это отправить повторную жалобу, со всеми необходимыми документами.
Также стоит учитывать, что работник может подать жалобу сразу в несколько инстанций, и приоритет будет иметь решение, которое вынесено судебным органом.
Если ваш запрос остался без ответа, можно:
- Подать жалобу повторно.
Порой ответ не получен по причине программного сбоя, если заявление подавалось через интернет, или по причине человеческого фактора. В этом случае можно написать повторное обращение, и убедиться, что оно дошло до адресата.
- Обратиться за помощью к юристам.
Как было отмечено, сотрудники трудовой службы могут оставить обращение без внимания, если оно подготовлено с нарушениями. Составить правильно жалобу, или указать на допущенные ошибки помогут квалифицированные юристы.
- Подать заявление в вышестоящие органы.
Если подготавливать документы вам помогали юристы, и на руках остались копии документов о принятии, то можно смело обращаться в вышестоящие инстанции: прокуратору или суд. Для грамотного составления обращения также потребуется помощь квалифицированных сотрудников.
Организации, которые помогут с составлением жалобы
К сожалению, не каждый может грамотно защитить свои права. Многие не знают, как составить жалобу. В этом ему могут помочь специальные организации, в которых работают квалифицированные юристы.
Обратиться в юридическую компанию можно лично, офисы в большинстве случаев находятся в шаговой доступности, или выбрать организацию в интернете. Во втором случае все вопросы будут решаться дистанционно.
При выборе организации учитывайте:
- Цены на услуги;
- Рейтинг компании;
- Дату начала деятельности (доверить дело лучше профессионалу, который годами доказал свою надежность и квалификацию);
